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  • 青岛户政开闸 楼市影响几何

    发布时间: 2021-03-25 06:33首页:主页 > 评论观点 > 阅读()
    最近,30多岁的“新青岛人”丁先生,心情很舒畅。过去几年,他为户籍几经折腾,先是在北京求学、工作,但未能落户;后来又到青岛一家外企工作,也买了一套房子想落户,但因为其不符合原落户政策,一直无法办理落户手续。3月15日,丁先生在得知青岛新户籍制度改革政策实施后,马上通过手机在网上提报了居住落户申请材料,很快便接到了被审核通过的电话通知。日前,青岛公布实施户籍新政,其中最大的变化是,取消原有单套商品住宅的面积限制,此举意味着只要在青岛有住房就可以落户。

      短期刺激小户型房源成交

      以前想要在青岛购房落户,要求拥有城区(市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区)90平方米以上、新区(青岛西海岸新区、红岛经济区、即墨区)60平方米以上单套商品住宅才能落户,存在有房“落不下”问题。而此次新政取消了购房落户的面积限制,实现了在青岛取得居住性质的合法产权型房屋人员(含已办理房屋转让合同网签备案)及其近亲属即可办理落户。同时,技能人才在中心城区落户降低缴纳社保年限(由2年降低为1年)条件,在城区落户取消社保年限限制。
      一石激起千层浪。落户新政出台后,有业内人士预测,在新政影响下,小户型二手房可能成为近期成交热点。来自淄博的小柳,到青岛工作两年多了,一直想通过买房在青岛落户,但由于手中积蓄并不宽裕,所以一直没有在青买房。“新政一出,我开始着手准备买套小户型的二手房,像是在老市北、李沧的一些五六十平方米的房子,总价100万出头,一下子拉近了通过买房落户的目标。”
      以往外地人在青岛落户困难重重,特别是主城区的门槛一直居高不下,买房子必须全款100平方米以上,需要至少二三百万现金的经济实力,这让很多普通人望而却步。据了解,此次青岛进一步放宽落户的门槛,特别是其中有关房产的部分非常值得关注。从最早必须要现金购买商品房90平方米以上,到后来新区放宽到60平方米、主城90平方方米以上的房子,再到如今,取消原有单套商品住宅的面积限制,并且允许近亲属即可办理落户。对于这种购房落户的全面放开,青岛用了近十年的时间逐步取消购房落户的门槛。
      户籍新政出台,会对楼市产生什么连锁反应呢?
      对此,业内人士分析表示,落户新政会对中心城区90平米以下、总价相对不高的二手房的成交,有一定的刺激作用。“虽然新政短期内对于房产市场肯定是有一定的利好刺激,但是大部分有稳定工作和经济实力的人口已购房,增量比较有限。”仲派集团执行副总张斌分析表示,“从长期来看,最主要的还是要靠产业升级和经济发展。毕竟人来了要挣到钱,才能安居乐业,产业发展、收入水平、生活配套才是楼市发展的持久动力。”

      或变相敞开限购缺口?

      随着落户新市民的增多,拥有购房资格的人也越来越多,是否意味着敞开了楼市限购的缺口?有分析指出,过去两年全国部分城市房价出现反弹,个别二线城市房价加速上涨,最主要的一个原因就是人才新政,新政变相放宽了限购政策。不过,长期来看,受户籍政策影响引发的市场连锁反应,并不足以支撑房地产的持续稳定发展。
      如今,“房住不炒”已经被写到了“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居、职住平衡。坚持因地制宜、多策并举,夯实城市政府主体责任,稳定地价、房价和预期。”值得注意的是,这是国家首次在这种级别的战略规划中出现“房住不炒”,可以理解为房子正在逐渐摆脱它的金融属性,回归消费品属性。
      新增购房力量的出现,房价是不是就要涨了?由此推高房价的说法似乎为时过早。记者采访了解到,目前青岛房地产的基调还是“稳”字当头,尽管楼市“小阳春”端倪已现,但在楼市调控的“护航”下,无论是房价还是交易量,都没有大幅波动。以去年青岛城阳出台的共有产权住房为例,在政策实施后的几个月,房价受需求量影响一度走高,但经过政策收紧后,市场随之降温,房价也大幅回落,可以看出,户籍政策、人才住房政策可以助力人才引进,但是诸如此类的政策对房价的刺激作用并不长久。
      对于未来的市场走势,青岛锐理发布报告表示,以西安为例,仅2018年共引进培养各类人才38.6万人。有了人才的“金凤凰”,自然就招来了优质”梧桐树“企业入驻;这一年,西安主城区房价迅速跨入了万元时代,但在房价上涨之后再流入的人才却遇到了阻力。房价涨了,收入跟得上吗?需求跟得上吗?配套跟得上么?同样的问题放到青岛,也存在相同的隐患。
      有了政策,如何让劳动力和人才安心落户、实现城市经济的长远发展?近期发布的青岛“十四五”规划《纲要》就找准了“穴位”,把产业作为留住存量、吸引外来增量的关键,发挥产业对人口调控的源头作用,坚持事业聚人、环境留人,以产业转型带动人口结构优化者。也就是说,无论是想留住“存量”,还是要吸引外来的“增量”,产业都是关键中的关键,另外,宽松的落户政策要与经济、就业、基础设施等方面相匹配,既要吸引人才,更要留住人才,才能给城市经济的长远发展提供新的人口红利,同时也为房地产市场的平稳健康发展提供源源不断的新生力量。

      人才住房建设助力纳贤

      “出台落户新政很大一部分原因是青岛需要加快做大人口规模。”张斌表示,“相比凭借户籍政策增加60万人口的西安,依托互联网行业优势吸引人才的杭州,青岛的人口增速慢了不少。”据介绍,以往青岛落户困难重重,特别是主城区的购房门槛一直居高不下;加上积分落户要社保、纳税、居住证等条件,让很多中小企业主无法享受。层层的门槛挡住了落户通道,优美的环境抵不过发展的瓶颈,面对人才的外流,青岛释放户籍新政可谓迫在眉睫。
      一座城市的人口净流入值,已经成为城市经济发展的“晴雨表”。根据有关数据统计,2019年我国人口流入最多的十座城市分别是:杭州(净流入55.4万人)、深圳(净流入41.22万人)、广州(净流入40.15万人)、宁波(净流入34万人)、佛山(净流入25.29万人)、成都(净流入25.1万人)、长沙(净流入23.98万人)、重庆(净流入22.53万人)、郑州(净流入21.6万人)和西安(净流入19.98万人)。不难看出,人口的流入都与这些城市经济的发展同向而行。
      放开放宽落户条件,各地还有不少“新玩法”。2020年底,短短十天之内,苏州、广州、无锡、南京等城市都推出了户籍新政,在苏州租房即可落户,而南京与苏州实现居住证年限和社保年积累互认。福州也提出落户“零门槛”。无锡也在就取消落户限制进行积极探索,并已局部开放。广州也在放宽人口落户限制,并鼓励举家迁徙和亲属投靠。去年底以来,国内诸多城市相继发布了户籍新政,发动了一轮又一轮的“抢人”大战。
      具体看青岛:2018年青岛人口增长率为17.9‰、增加14万余人,2019年增长率为13.27‰、增加10万余人,2020年增长率为9.75‰,增加8万余人,人口增长率和净增长数量连续两年下滑。一系列数据表明,已有政策无法支撑人口数量持续稳定增长。记者注意到,此次落户新政不仅仅是购房门槛的放宽,落户人才的学历、时间、年龄也大幅放宽。这种多渠道落户实际上体现出了在城市竞争中需要吸引人才,吸引人口的压力。而逐步放宽了落户的门槛,拓宽了落户的途径,也是希望借此来提高整个城市的吸引力。
      未来五年,青岛的人口数量要达到什么规模呢?青岛市发布的“十四五”规划《纲要》提出,到2025年青岛常住人口达到1100万人。据青岛市统计局官方数据,2019年年末,青岛全市常住总人口为949.98万人,也就是说,六年间(2020年—2025年),青岛市要增加150.02万人,平均每年增加25万人。
      好的政策能够吸引人来,但如何让人留下才是关键。对于人才的引进,青岛的房地产市场准备好了吗?日前,青岛市住房和城乡建设局发布了《关于分解下达2021年公租房和人才住房建设筹集任务的通知》,在人才住房建设筹集方面,今年青岛市计划建设筹集人才住房6万套,其中租赁型人才住房3万套。不仅如此,自去年以来,青岛开始大力实施人才安居工程,仅2020年一年时间,就开工建设人才住房超过10万套,让人才“来了有房住,留下有住房”。
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